《从天堂到天堂》——“雪域高原质监行”之八
——记第四批援藏干部成员、原那曲质监局局长施建华
在“天堂”边走过
躺在病床上，施建华想到了死。
这是2004年那曲短暂的夏天。而所谓那曲之夏，苍茫的穹隆间，仍会有雪花飘落。
没有人敢把真实的病情告诉他，因为谁都知道，肺水肿、脑水肿，是高原上的“第一杀手”。
但施建华的心里却清清楚楚。还是在做进藏准备的时候，这位精明的杭州人，就已经把有关高原的防病应急等知识背得滚瓜烂熟。让他万万没有想到的是，作为第四批援藏干部，在那曲质量技术监督局局长这个岗位上还不到一个月，他就要和“第一杀手”正面交锋了。
一连串的偶然仿佛是“命中注定”。
施建华原在浙江方圆检测中心做主任助理。援藏报名动员的时候，主任出差，由他代理主持，施建华自然要带头表态。名是报上去了，可他心里盘算，我一个四十大几的中年人了，在报名的干部中算是年纪大的，怎么也轮不上我去吧？谁想体检结果一出来，他竟名列前茅。这时候，他才真正开始认真思考走出援藏的这步棋。
到那曲质监局任局长，也是“阴错阳差”。
在质监局上班没几天，组织部门突然发现，在那曲分配援藏干部的时候搞错了，施建华应该去的是国资委。得知新局长要走，那曲局里的同志们急了。他们听说过，施局长来自杭州，那可是富甲一方的“天堂”，而且他本人又在质检许多部门工作过，经验丰富。这样的干部，是他们早就盼望的啊！
那曲穷，那曲的质监局穷得更是丁当乱响；那曲条件艰苦，那曲局的艰苦更是超乎想象。
那曲平均海拔4600多米，有的地区在6000米以上，远远超越了3900米的所谓“生命禁区线”。初到这里的人，喘不上气，睡不着觉，喝不上清洁的水，甚至味觉退化，吃什么都如同嚼蜡，喝粥一口吸深了，就有可能背过气去。常驻这里的外来人大多出现难以逆转的症状——头发脱落，胸闷气短，反应迟缓，记忆力衰退……记录显示，那曲夏天的含氧量，只有内地的55%，而冬天还不到40%。
那曲质监局说起来更是让人寒心。全局十几口人，借用地区行署综合楼四层的四间办公室，总面积不到80平方米，职工住房全部是租赁民宅或其他单位的仓库，年业务收入等于零，全局没有一件像样的技术设备，全部家当满打满算也不过三四十万元。
在那曲局，不要说开展工作，连生存都是个问题。办公室没有暖气设备，冬天零下二三十摄氏度，人穿着两层棉衣还冻得打哆嗦，根本伸不出手来办公。上厕所也成了难题，办公楼里没厕所，要从四层下到一层然后再走出几百米之外。这段在平常人看来并不算太远的距离，却被视为畏途。室外风沙打得人站不住脚，出去一趟，鼻子、耳朵、脖子里全是沙粒。最恐怖的是重新上楼，一步一喘，肺像要炸开……
这就是那曲的现实。来藏之前，施建华自认为作足了吃苦的思想准备，但如此严酷的生存环境和工作条件，却超出了他的想象。
如果当初不是被错分到那曲质监局而是去了别的单位，情况会不会好一点儿？躺在病床上的人难免会胡思乱想。但他又怎能拒绝留下来呢？
“施局长，您是来我们局的第一位援藏干部，我们都盼着您把我们带出来呢，您别走，求求您留下吧！”局里的藏族女干部旺珍眼泪汪汪地说。
而原副局长吉祥佐，则把他拉到政府划拨的建设用地前，指着连围墙都没有的光秃秃的地面说：“老施，咱们局一个大子儿都没有，我又没啥子经验，无论是开展工作还是搞建设，可都指望着你呢。兄弟我算是求你了，咱们把围墙先建起来，保住这块好不容易到手的地皮吧。”
吉祥佐是 “老西藏”，从部队转业到公安局后，又调到质监系统工作。他清楚地记得，手里只有两个砝码的检验人员，在下到粮油单位检查时，是如何被屈辱地轰了出来。那曲质监没人才、没设备、没技术手段，甚至连个窝儿都没有，尽管他带着员工苦巴巴地干，但要真正全面开展工作，难啊。
施建华最终留了下来。但连续的调研走访，加重了高原反应，他倒在了病床上，面临着随时都可能到来的死亡。
在与死神擦肩而过的日子里，是日夜守候在他身边的人们那一双双明亮的眼睛，驱散了他内心恐惧的阴霾，给了他生的勇气和把那曲质监搞上去的信心。吉祥佐每天都到他床头探望，喂水送饭，还派了旺珍、尼娜等同志24小时看护他。
十几天的救治，他终于脱离了危险。
“在死亡的边缘，我真正悟透了生命的价值和意义。”施建华后来回忆说：“我的第二次生命，是那曲质监的同志们给的，是藏汉同胞们给的，难道我不该为他们做点什么吗？”
如果说报名援藏是出于一个共产党员的责任，那么在“天堂”边走一回的经历，则使他在感情上和心灵上，一下子和西藏这片热土、和那曲质量技术监督事业，水乳交融在一起。
像“武训”那样执著
中国近代史上有个著名的人物武训，他为办“义学”四处奔波，受尽屈辱，但矢志不悔，其精神至今为人所传诵。
在西藏质监系统，人们把一干三年的施建华比做“武训”，说他是“质量技术监督的传道士”，说那曲质监每一块建设的砖瓦上，都铭刻着他的执著。
从病床上爬起来的施建华，开始加倍努力工作。他知道，三年的援藏时间，如果要“熬”，那是相当漫长，但如果要“干”，而且要干成点事，还真需要拿出只争朝夕的劲头。
“做西藏人，说西藏话，办西藏事。”这是浙江省质量技术监督局党委对援藏干部提出的要求，也是施建华工作的途径和归宿。
他用三个月的时间搞调研，走访有关部门，下到边远乡镇，了解沟通各方面的情况。三个月下来，不仅产生了那曲质监史上第一个三年发展规划，为那曲质量技术监督，也为他自己设定了三年的工作进度表，更要紧的是，他学会了怎样说“西藏话”，怎样从西藏质监的角度去考虑问题，怎样用有利于西藏的方式去处理工作。
理念和思想方式变了，连外貌也开始变了。江南的清丽漂白的皮肤，经受了羌塘草原烈日狂沙的洗礼，呈现出古铜色的粗砺，脸上皱纹深入，勾勒出刀刻一般的痕迹，两鬓也染成了唐古拉雪山似的冰霜。这是高原的摧迫？还是高原的礼赠？你真说不清。
施建华却为此自豪。“我像个老西藏了。我的人生中，经历了两个天堂，一个是江南水乡，一个是雪域高原，我是幸运的！”他把从两个天堂汲取的精华，熔铸在一起——精打细算与豪放宽达，这不仅成了他新的性格特质，而且成了他新的工作作风。
那曲的质监工作是一张白纸。由于种种原因，无论是机关内部的工作程序、工作节奏，还是行政执法中的程序或方式，都存在随意性甚至错误。不把这些扳过来，机关建设和业务工作都无法开展。
为了有的放矢、立竿见影，施建华放弃了现成的通用教材，结合那曲质监的实际和那曲经济、社会的特点，自编了一套教材，一边给大家宣讲，一边一个人一个人地、一项工作一项工作地跟现场，跟过程，手把手地教大家怎样做抽查检测，怎样落实执法程序，怎样书写行政文书……
谈起施局长，同志们的脸上都涌起钦佩之情。“他是我们的老师，是我们的启蒙老师，他传授给我们质量技术监督之道，使全局上下产生了共同的工作语言，还教给我们怎样做事、怎样做人。”问到施局长有什么不足，心直口快的旺珍说：“就是太严厉，做事太认真、精细，还爱急躁，今天计划的事情必须今天完，弄得人们跟他一起累……不过，累完之后，你又会很愉快，因为跟他在一起，你总会有收获！”
除了传帮带，施建华还在浙江省多方联系，派人免费去内地进修学习。仅是在2004年12月至2005年5月，在浙江省质量技术监督局的协调安排下，那曲局就有7名干部（9人次）到浙江进行了58个项目的技术和管理培训，其中通过计量检定员考试6人，获行政执法证3人，使队伍素质和行政能力在短时间内迅速提高。
质量技术监督的优势是靠技术支撑、以数据说话。施建华认准了一个目标——即使条件再差，也要帮助那曲质监把技术基础建立起来。
在浙江省质量技术监督局对口单位的帮助下，那曲局率先于西藏其他六地区艰难启动了技术机构的建设，制定并运行那曲质量检验计量测试所（特种设备检测所）程序文件。施建华结合那曲经济和市场的迫切需要，有选择性地提出了5个项目进行计量建标工作。
在建标过程中的那些日日夜夜，施建华像一台开足马力不知疲倦的机器，带领大家研究文件、熟悉设备、反复测试……
2005年12月31日，“燃油加油机计量标准装置”顺利通过考核，在西藏自治区境内获得了首张证书。社会公用计量标准第一次在我国4600米高海拔、高寒地区建标成功，这是施建华带领那曲质监局完成的一项具有历史意义的开创性工作。那曲质监人自豪地说：我们在世界屋脊上建立了“世界最高”的社会公用计量标准，使我国的量传网络又扩展了42万平方公里！
此后，衡器检定装置、压力表检定装置、电能表检定装置等项目的建标考核，一一顺利通过。目前，“世界上最高”的质量技术监督技术机构已开始运行。
在城市建设相对落后的那曲镇，有一排叫“西子楼”的建筑。这名字像大漠荒烟中的一缕清泉，让人想起柳岸荷风的柔润，或三潭映月的波光。
“西子楼”由浙江省质量技术监督局局长瞿素芬亲笔题字，是浙江、辽宁两省局援建那曲局的1306平方米的职工周转房。就是这排“我们那曲局自己的房子”，不仅使全局干部职工结束了漂泊不定、寄人篱下的生活，使封存在箱子里的技术设备有了归宿，更重要的是它留住了人才，稳定了队伍。
周转房对于事业发展的意义，不到西藏耳闻目睹，内地的同志很难理解。在西藏很多地区，没有商品房出售，租赁到价格合理、条件合适的民宅又相当困难。过去，全局的人都是租住在低矮的窝棚里，甚至是在人家的仓库里隔出一角。
为了发展事业，西藏质监系统在内地招收了一些对口专业的大学毕业生。但环境的艰苦，尤其是住房的窘迫，使一些大学生不辞而别又跑回内地。每次派人出差，领导都会为可能出现有去无回的情况而心里打鼓。曾经为施建华看好的一个毕业生，就出现了这种情况，而且引起人心浮动。
不把周转房盖起来就聚不起人心，也留不住人才，那块当初吉祥佐指给他看的划拨地，也就只能是画饼充饥，而且恐怕最终连地块儿都保不住。
身无分文的施建华，开始为这件大事筹措资金。
（待续）
